Las radios comunitarias y ciudadanas en Chile

El futuro de las radios comunitarias, conocidas aún en nuestro país como emisoras “de mínima cobertura”, está en un momento clave, a la espera de una legislación que realmente reconozca su identidad y valor social. Por lo menos ya existe una propuesta, que representa un avance, aunque no consensuado, respecto a lo que dice la Ley General de Telecomunicaciones (Nº 18.168) actualmente en vigencia.

“Para la Unesco -nos recuerda Andrew Radolf, consejero de Comunicación e Información para América Latina de dicho organismo dependiente de las Naciones Unidas- la radio comunitaria es un medio de comunicación que da voz a los que no la tienen, que sirve como vocero de los marginados y es el corazón de la comunicación y de los procesos democráticos en las sociedades”.

Pertenece a organizaciones sin fines de lucro, constituidas por miembros de la comunidad, como juntas vecinales, iglesias o establecimientos educacionales, “y su programación se basa en el acceso y la participación comunitaria. Ella refleja los intereses y necesidades especiales de los oyentes a los que debe servir”.

En vista de la importancia del tema, el Departamento de Ciencias de la Comunicación y de la Información de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Playa Ancha diseño y organizó, con el apoyo de la Unesco, un “Programa de capacitación para la integración ciudadana y el desarrollo local”, dirigido a las radios comunitarias de la región de Valparaíso, que se desarrolló de julio a noviembre del 2003 y que culminó, en el mes de diciembre, con el Primer Festival de Radios Comunitarias de la Quinta Región.

Asimismo, y como complemento de estas actividades, se realizó en la sede del Congreso Nacional un foro panel sobre “Los desafíos democráticos de la legislación sobre radios comunitarias y ciudadanas”, que convocó a representantes de entidades directamente involucradas.

Este tomo recoge las intervenciones realizadas en los tres paneles que conformaron el encuentro: “Comunicación y participación ciudadana. El proceso de reformas legales”, que moderó el diputado Rodrigo González; “Las radios comunitarias y ciudadanas desde sus experiencias chilena y latinoamericana”, donde actuó como moderadora la académica y editora Rosa Alcayaga, y “Diagnóstico y prospectivas de la innovación en los contenidos de la radio comunitaria”, que moderó el académico Felip Gascón, director del departamento organizador.

Al comienzo del libro se incluye también un esclarecedor texto de Marcello Scarone, de la División de Libertad de Expresión, Democracia y Paz de la Unesco, sobre la legalización de la radio comunitaria, y al final, la legislación aún vigente y la propuesta de reforma legal hecha por el Poder Ejecutivo.